Après que son mari de l'époque se soit cassé le nez en 2020, Whitney Brown a décidé qu'elle en avait assez.Elle est allée chercher une commande de protection temporaire de l'abus.
Mais une fois qu'elle est allée au tribunal, le comportement de son mari est devenu plus erratique.Et c'est à ce moment-là qu'elle a commencé à s'inquiéter de l'arme - celle qu'il lui avait toujours dit qu'il avait.
"Il me traquait toujours", a déclaré Brown.«Il apportait toujours le chaos.»
Publicité
Il faudrait encore deux ans avant qu'un juge de Philadelphie ne lui ait accordé une dernière ordonnance de protection de l'abus - invoquant ainsi une loi de l'État de quatre ans conçue pour protéger des personnes telles que Brown.
Immédiatement après cette décision, le bureau du shérif de Philadelphie aurait dû lui avoir fait remarquer et, dans les 24 heures, soit récupéré ses armes à feu ou obtenu un affidavit disant qu'il n'en possédait pas.
Mais cela ne s'est jamais produit.
"Ils ne sont jamais allés sur sa propriété", a déclaré Brown, 38 ans, qui n'est plus marié avec lui.«Ils ne sont jamais allés prendre son arme.»
Cela ne s'est pas non plus produit dans des milliers d'autres cas comme le sien depuis avril 2019, lorsque la loi est entrée en vigueur.
Les juges peuvent demander une abandonné d'armes pour les ordonnances de protection temporaire, mais une fois qu'une ordonnance finale est accordée, les États de la loi l'exige.Près de deux victimes d'homicides de violence domestique sur troisont été tués avec un pistoletL'année dernière en Pennsylvanie, et les femmes, en particulier, sontCinq fois plus probableà tuer si leur agresseur possède une arme à feu, selon des groupes de défense de la violence domestique.
Le bureau du shérif de Philadelphie a été avisé de 10 028 ordonnances de protection qui nécessitaient une abandonnée d'armes, comme Brown, entre avril 2019 et juin 2023. Mais à cette époque, Les députés n'avaient marqué que 13% de ces cas complétés, selon les données de la police de l'État de Pennsylvanie.Les quatre cols Les comtés de banlieue, en comparaison, avaient une conformité de 45% à 61% au cours de la même période.
Le shérif Rochelle Bilal a demandé 72 heures pour répondre aux questions de l'Inquirer la semaine dernière, puis a refusé de commenter.
Le faible taux de conformité de Philadelphie a persisté par unpandémiepic dans les tirsparmi les partenaires et les membres de la famille.Les cas d'homicide dans lesquels la violence domestique a été le motif a bondi de 64%, et les agressions non mortelles des armes à feu ont augmenté de près de 83% entre 2019 et 2022, selon les données de la police de Philadelphie.Cette année est en marche pour égaler la violence record de l’année dernière.
Bilal, qui a pris ses fonctions en 2020, a fixé un taux de renommée d'armes à feu de 70% comme objectif et ades millions demandésPlus de financement pour embaucher de nouveaux députés au milieu des pénuries de personnel à l'échelle du bureau.Il n'est pas clair si davantage de députés ont depuis été embauchés à l'unité de protection de l'application de l'abus, bien que le taux de renommée des armes en 2023 ait légèrement augmenté à 16% jusqu'en juin.
Les défenseurs ont déclaré que l'application réussie exige également l'adhésion de la police et des tribunaux, ainsi que la comptabilité rigoureuse dans la base de données de la violence domestique à l'échelle de l'État qui suit des milliers de cas chaque année.En l'absence d’application efficace, cependant, l’arrivée des cas de Philadelphie a continué de croître à un rythme beaucoup plus rapide que les comtés voisins.
Marcella Nyachogo, directrice du programme de violence domestique bilingue à Lutheran Settlement House, a déclaré que les chiffres lamentables de la conformité à Philadelphie se méfient de la méfiance envers les forces de l'ordre et mettaient les survivants plus à risque - d'autant plus qu'ils attendent souvent des mois ou des années pour que les tribunaux traitent leurs affaires.
"Lorsqu'un survivant obtient un PFA final, toutes ces étapes rendent un partenaire abusif de plus en plus en colère et de plus en plus dangereux", a déclaré Nyachogo."Vous pouvez tuer quelqu'un en moins de 24 heures."
Armes, sans relâche
Fatima Abdul Johnson, victime de violence domestique à Philadelphie qui dirige un organisme sans but lucratif pour les victimes appelées Queens United contre la violence domestique, a déclaré que les femmes avaient parfois supplié la police de retirer des armes de la maison après des incidents d'abus.
"Les armes sont utilisées comme symbole de contrôle", a déclaré Abdul Johnson."Et il y a un sentiment que les forces de l'ordre ne sont pas de notre côté parce que ces choses sont souvent négligées."
La loi 79 était censée changer cela en Pennsylvanie.
Il a fallu des années à la loi pour prévaloir dans la législature sous contrôle républicain, où les réglementations sur les armes à feu sont depuis longtemps des non-starters politiques.Alors-Gov.Tom Wolfsalué le passageEn tant que «premier projet de loi de sécurité des armes à feu depuis des décennies en Pennsylvanie».
Les victimes et les défenseurs se sont réjouis.Une bouée de sauvetage, pensait-ils, était enfin arrivée.
"Beaucoup plus de victimes se manifesteraient si elles savaient qu'ils avaient la protection", a déclaré Eunice Allen, 52 ans, ancien policier de Philadelphie et victime de violence domestique.«Cela dissuaderait les agresseurs de faire les choses qu'ils feraient.»
Sous le prédécesseur de Bilal, l'ancien shérif Jewell Williams, les premiers mois de la vie de l'acte 79n'a vu qu'une conformité de 11%taux.Deux ans plus tard, alors même que les incidents liés à la violence domestique ont grimpé pendant la pandémie, laLe taux a augmenté à seulement 13%, et maintenant jusqu'à 16%.
Des mois après l'entrée en vigueur de la loi, les shérifs adjoints ont blâmé la conformité lente sur les défauts de la base de données de l'État, la difficulté à retrouver les agresseurs accusés et la mauvaise communication entre les policiers et les shérifs adjoints.
Bilal a demandé au conseil municipal en avril des millions d'autres pour combler les postes vacants dans les rangs adjoints - malgréa cherché à détourner de l'argentCréée aux nouvelles recrues pour donner des augmentations à elle-même et à d'autres dirigeants.
Fixation d'un système cassé
Le succès de la loi 79 dépend également fortement d'une base de données à l'échelle de l'État appelée base de données Protection from Abuse, ou PFAD.Il s'agit du système qui suit chaque étape - de l'ordonnance initiale de protection de l'abus d'un juge, à la renonciation à l'arme du shérif, aux violations des ordonnances découvertes par la police de la ville.
Mais les données soulèvent des questions sur la question de savoir si cette base de données est utilisée correctement.
Lorsque les tribunaux déposent une ordonnance finale de protection contre l'abus, la base de données informe le shérif pour effectuer l'ordonnance de renonciation.Les pings se poursuivent quotidiennement jusqu'à ce que l'affaire soit marquée complète - ou muet.
Les données montrent que le bureau du shérif de Philadelphie a désactivé des alertes quotidiennes pour 86% des cas depuis l’entrée en vigueur de la loi.Un porte-parole de la police d'État a déclaré que les shérifs désactivaient parfois les pings quotidiens si un suspect n'était pas conforme à la demande et que le cas de renonciation nécessite une enquête plus approfondie.(Le bureau du shérif a refusé d'expliquer. Un ancien shérif adjointa dit à l'Inquirer en 2019Les alertes ont été automatiquement imprimées et il les a désactivés pour économiser sur l'encre et les frais de papier.)
Les défenseurs de la violence domestique ont réussi à faire en sorte que les ordonnances de renoncement aux armes à feu soient achevées au cas par cas.Mais le volume écrasant des cas semble être perdu dans l'arriéré.
"Ce n'est pas ainsi que le système devrait fonctionner;Il doit travailler pour tout le monde », a déclaré Molly Callahan, directrice du centre juridique pour les femmes contre les abus.
Même avec des ordonnances de protection en main, les victimes sont toujours confrontées à la violence.
En 2021, un hommeFatalement abattu son ex-femme de 52 ansà Fox Chase, après qu'elle l'avait signalé à plusieurs reprises à la police pour avoir violé l'ordonnance d'interdiction.(Le bureau du shérif a refusé de confirmer si une ordonnance de renommée des armes à feu a été rendue dans cette affaire ou dans le cas de Brown.)
Callahan a déclaré que les conversations entre les tribunaux, les organismes d'application de la loi et les groupes de défense de la violence domestique restent en cours pour améliorer le taux de renonciation.Un porte-parole du premier district judiciaire a déclaré que le rôle principal de la Cour était de rendre les ordonnances de renoncer à des requêtes de violences accusées cherchant à faire revenir leurs armes et a reporté des questions d'application du shérif.
Nyachogo, de Lutheran Settlement House, a déclaré que le fait de ne pas résoudre les problèmes de partenariat sous-jacent continuerait à envoyer un message «dangereux».
"Le message qu'il envoie aux survivants", a déclaré Nyachogo, "est que même s'ils font tout correctement, même s'ils utilisent tous ces canaux compliqués, les systèmes en place ne fonctionnent pas d'une manière qui améliore objectivement leur sécurité."
Les rédacteurs Abraham Gutman et Ryan W Briggs ont contribué à cet article.
